腐败是一个大课题，但课题同样存在腐败。

据6月27日《中国青年报》报道，最近，备受教育界瞩目的新一轮课题申请又开始了。然而，就在这一时间前后，多名教育科研人员向中国青年报写来举报信，甚至登门来访，反映的问题集中到一点：教育部全国教育科学规划领导小组办公室(简称“全规办”)“负责人既当裁判，又当运动员，不仅在自己部门组织评审的课题中承接课题，还涉嫌违反课题管理办法。”

全规办是教育部全国教育科学规划领导小组的常设办事机构，其主要职能是负责制定全国教育科学规划及课题指南、负责制定全国教育科学规划课题管理办法、负责编制重点课题经费预算等。“工作人员不得参与评选”，这几乎是现代社会中人人皆知的常识，但记者根据举报调查发现，不但全规办多位负责人自己承接重点课题，负责人家属和合作单位也获得了国家课题，而且还存在课题未结题继续申报等涉嫌违反规定的现象。

全规办某些负责人是否真的存在问题，从审批中谋求私利，把全规办变成科研领域的“权贵办”？其结果尚需调查证实。但举报反映出的问题却非常具有普遍性，近年来，中国科研领域因课题而滋生的腐败已渐成顽疾。

为什么课题会滋生腐败？因为其中存在巨大的利益。在中国，高规格的课题跟教育科研系统的评职称、资助、奖励等直接挂钩，甚至还能破格评职称，所以，全国教育科学规划课题成了许多人眼中的“香馍馍”。

另外，课题经费也是一块唐僧肉，由于管理普遍混乱，课题掌握者可以肆意使用甚至侵吞课题经费几成潜规则，一些课题经费直接变成了个人收入，而围绕科研经费甚至形成了一条隐秘的腐败生态链，在这一链条上，有教授、有财务会计、有科研仪器采购人员……对于一些课题组成员来说，课题经费就是一顿饕餮大餐，尤其是人文科学课题的科研经费大部分花在课题组成员出差、开会、餐费、打的费、住宿费等方面，其中当然也含有旅游费用。请朋友们吃饭，也可以在课题经费中报销。有的连给孩子买个铅笔，给家里买套家具也要回课题组报销。

曾有检察官透露，“如不尽快采取措施，掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”

比较著名的例子是候选院士、中科院地球深部重点实验室主任段振豪贪污案，2011年，段振豪因虚报冒领差旅费，涉嫌贪污而被捕，2013年被以贪污罪判处有期徒刑13年。段振豪落网颇有戏剧性，起因发妻揭发的“桃色新闻”，这同时也说明一种偶然性。违规使用课题经费，如以超过5000元为定罪标准，现实中还有多少课题负责人足以被法办？也难怪段振豪认为13年的量刑过重，积极上诉。

屡屡曝光的反面案例表明，“课题乱象”已经到了非治理不可的地步。因课题经费而滋生蔓延的腐败现象，可归因为两个方面，其一是部分教授及科研人员的个人私欲未受约束，对课题经费的乱用几成潜规则，现实中也鲜有被依法惩处者，使大批课题组成员甚至意识不到自己已经走在违法的边缘，即便从保护中国科研群体的角度出发，也应使法律的威慑力深入此一领域，在相关群体中重建畏惧之心；其二是制度的完善。科研是一项不同于一般生产的活动，有自己的特性，过于严格的预算管理或许不适合科研，但过于放纵显然更不可行，这种情况下，如何把科研立项和经费投入要纳入公共监督之下，建立规范的评审机制和程序，落实和完善科学技术评价方法就显得更加重要。