“My Beijing”是北京提供的公益性免费无线上网账号名称。去年，北京宣称在西单、王府井、奥林匹克公园、燕莎(包括三里屯和朝阳公园区域)、中关村、金融街等六个繁华地区全面开通免费无线网络，在这六个地区，运营商将提供2M公共无线网络带宽，供国内外路人免费上网。

时隔一年后，《北京晚报》记者兵分多路走访了这些热点地区，却发现WIFI热点地区“凉”了大半。亦庄、奥林匹克公园广场等地区的公益无线上网信号已经消失了，即使是在金融街、CBD这样的高端金融商务区，公益无线上网信号也是时好时坏。记者评价说：吃不到的大饼，还是不画的好。

近年来，随着移动互联网的快速发展，随着“智慧城市”、“无线城市”纷纷写入各地区“十二五”规划以及政府施政报告，宣布向市民提供免费无线网络的城市越来越多。简单搜索一下新闻既可知，除了前面提到的北京，上海、广州、杭州、郑州、宁波、嘉定等城市都有类似项目，但效果到底如何呢，《北京晚报》记者的实地调查，可作为一种参照。

无论是政府免费提供，还是政府购买，由运营商免费提供，在互联网正在越来越成为都市居民一种基本需求的时代，政府只要能推出免费的WIFI网络，这都是一种“德政”，既能提升城市形象、市政服务形象，也能获得老百姓的好感。但问题是，如果事实证明这种“免费”只是一种短期行为，那所谓的“德政”就有点变味了，就很像一种“形象工程”。

在人们往常的印象中，提到“形象工程”，人们首先想到的是楼堂馆所、大街马路以及空壳开发区之类的物质世界，但实际上，在数字时代，形象工程完全可以做到非物质化，而且还将越来越多，比如，不少地方政府处于沉睡状态的政府网站；比如，一些地方形同虚设的网络问政；比如投入巨资研发的防沉迷系统，绿坝系统等等。

那么各地为什么热衷于向群众画这些数字大饼？很简单，这些数字虚拟形象工程，虽然看不到、摸不着实物，但其功用却是一样的：能够获取声誉和政绩。而且，和其它大多数形象工程一样，数字形象工程并不因为它的摸不着而少投入，事实上，在各地无线城市的建设计划中，规划投入几亿、几十亿者都不在少数。油水也是相当丰厚。

现在，已经有不少地方把“无线城市”跟水、电、煤气、交通并列为五大城市公用事业，很显然，权重的提升，核心城市的重视，很可能会使“免费提供WIFI网络”这类概念在中国大小城市快速蔓延，热衷于向市民画免费数字大饼的地方会越来越多，但真正能吃上的老百姓会有多少呢？

比如，有些城市，人们几个月前就通过报道知道，本市城公交车可以享受免费WIFI上网，又有几个市民真的在公交车上联上过网？大概，整个城市运行着几万辆公交车，能上网的也就几辆几十辆吧。

当然，也未必是所有的城市承诺提供免费WIFI网络都是在虚晃一枪。面对狂飙突进的数字时代，有的城市或许想通过政府投入走在时代的前列，但却低估了施政的难度，以至造成虎头蛇尾或者浪费。比如免费wifi服务的提供，就不是政府单投资可解决，政府既要建设免费的“热点”，还得负责长期维护。另一个例子是北京的数字信息亭，十万元一台的造价，在全市铺设了600台，但最终却乏人问津，荒废于繁华街头。这其实还是一种形象工程。

另外，关于各地政府纷纷推出的免费WIFI网络服务，最后还需要指出的一点是，在城市标志性旅游区或商务区，可以由政府负责提供免费无线网络服务，但对于整个市区来说，绝不应该由政府买单，这不但有与民争利之嫌，而且缺乏持续性，寻找出一条便民又盈利的商业化运营之路，才是长久之计。